El Gobierno nacional envió un proyecto de ley al Congreso que establece la quita del beneficio automático en hogares de ciudades incorporadas al régimen de Zona Fría en 2021, incluida Mar del Plata y otras localidades de la región.
El lunes 4 de mayo, el Ejecutivo nacional envió al Congreso un proyecto de ley que propone, en su capítulo 1°, modificaciones al régimen de Zona Fría. Actualmente, esa normativa establece descuentos del 30 % —y 50 % para usuarios vulnerables— sobre el componente gas en la factura del servicio domiciliario.
De aprobarse esta iniciativa, perderían el beneficio miles de hogares de áreas que fueron incorporadas a este beneficio en 2021 a partir de la Ley 27.637, que incluyó localidades ubicadas en las provincias de Buenos Aires —como Mar del Plata y la zona—, Mendoza, San Luis, Córdoba y Santa Fe.
Este texto, que deberá ser tratado en la Cámara de Diputados y en el Senado, generó fuerte rechazo en organizaciones de defensa de los consumidores. Gerónimo Rossi, referente de la Asociación Civil Usuarios Bancarios Argentinos (ACUBA), explica que el proyecto plantea que el beneficio solo se mantenga —dentro de las áreas incorporadas por la ley de 2021— para los hogares que tengan ingresos inferiores a tres canastas básicas, es decir, alrededor de $4.300.000 por hogar.
“No queda claro qué ocurre con los ingresos variables, cuando en un mes se supera ese umbral y luego no se supera, qué ocurre con el aguinaldo, qué ocurre con las personas que no son titulares del servicio. Hay un montón de interrogantes que a la fecha no están claros y todo está sometido al control de la Secretaría de Energía”, cuenta a Bacap.
Para Rossi, esta medida no debería avanzar porque no se trata de un subsidio del Estado Nacional, ya que se solventa a través de un fondo fiduciario que se paga en las boletas de gas de todo el país. “Es un sistema que se autofinancia y no se abona a través de subsidios, con lo cual no es una quita de subsidios, sino una reestructuración del régimen que a Mar del Plata la perjudicaría muchísimo”, subraya.
La quita del beneficio traería problemas en la economía de los hogares marplatenses. “Esto va a ser un tarifazo imposible de ser pagado porque estamos hablando de los cargos fijos, de los cargos variables y un montón de componentes que tiene la factura a la hora del total a pagar que nos llega a los usuarios”, comenta a Bacap Marisa Sánchez, titular de la Liga de Amas de Casa.
Sánchez sostiene que “quitar este beneficio, este recorte que lo pintan como reacomodamiento de la Ley de zona fría, tiene que ver con quitarle dignidad a los hogares marplatenses” y recuerda que Mar del Plata fue incluida como zona fría “por fundamentos científicos y técnicos”. Además, resalta que “es un derecho adquirido por ley” y que “ante la desigualdad climática, esto viene a traer una igualdad”.
Desde la Liga de Amas de Casa juntan firmas a través de la plataforma Change.org en rechazo a la posible exclusión de Mar del Plata del régimen de zona fría.
Marcadas posturas de las defensorías del Pueblo
Según la Defensoría del Pueblo de la provincia de Buenos Aires, si el proyecto se convierte en ley, perderían el beneficio automático más de 3.365.000 usuarios. En la provincia de Buenos Aires, se verían afectados la Costa Atlántica y 77 municipios del interior bonaerense.
“Este proyecto convierte un derecho adquirido en una prestación condicional, sujeta a que los hogares demuestren su vulnerabilidad socioeconómica. Eso no es una reforma: es un recorte encubierto con la única consigna de seguir alimentando un superávit fiscal artificial”, señaló en un comunicado Walter Martello, defensor del Pueblo adjunto bonaerense.
Por su parte, desde la Defensoría del Pueblo del Partido de General Pueyrredon también se expresaron sobre la problemática. La institución “considera indispensable que cualquier revisión del sistema se lleve adelante con criterios de razonabilidad, gradualidad y análisis territorial, contemplando las condiciones reales de las ciudades alcanzadas y el impacto concreto que las decisiones tarifarias tienen sobre la vida cotidiana de la población”.
En esa línea, la Defensoría junta firmas, también a través de la plataforma Change.org, en defensa de la zona fría y contra la quita de subsidios, con el objetivo de elevar un petitorio a los legisladores nacionales que deberán tratar el proyecto en el Congreso de la Nación. Desde el organismo también recorrerán distintos barrios de General Pueyrredon para sumar firmas en el petitorio.
Preocupación en el HCD
En el ámbito legislativo de General Pueyrredon, Valeria Crespo (concejal por Unión por la Patria) y Vilma Baragiola (concejal por UCR + Nuevos Aires) presentaron distintos proyectos de resolución para expresar su preocupación por el proyecto del Gobierno nacional.
“Mar del Plata logró su incorporación al régimen de Zona Fría luego de un histórico reclamo de toda la comunidad. Este beneficio reconoce una realidad climática concreta y representa un alivio fundamental para miles de familias”, señala Baragiola en un comunicado.
La resolución, de autoría de Baragiola con acompañamiento de su bloque, solicita al Congreso que garantice la continuidad del partido de General Pueyrredon dentro del régimen de Zona Fría.