La concesionaria pidió autorización para transferir la mayoría de su capital accionario a Perfeta Producciones S.A. El Ejecutivo conformó una comisión técnica, jurídica y contable que deberá determinar si la operación cumple con el pliego de la concesión. El cambio societario todavía no fue aprobado.
El Municipio de General Pueyrredon conformó una comisión especial para analizar el pedido de Minella Stadium S.A. de transferir el 87,5% de sus acciones a Perfeta Producciones S.A., una operación que modificaría de manera sustancial la composición de la empresa adjudicataria de la concesión del estadio José María Minella y el Polideportivo Islas Malvinas.
La decisión fue formalizada mediante la Resolución Nº 229/2026 de la Secretaría Legal, Técnica y de Hacienda, firmada el 28 de julio. El acto administrativo no autoriza todavía la cesión accionaria, sino que pone en marcha un procedimiento de evaluación para determinar si el cambio solicitado se ajusta a las exigencias previstas en el pliego de la licitación y en el resto de la normativa aplicable.
Según surge del expediente, Minella Stadium presentó ante el Ente Municipal de Deportes (Emder) una solicitud de autorización “previa, expresa y escrita” para avanzar con la transferencia del 87,5% de sus acciones a favor de Perfeta Producciones. Esa aprobación municipal es obligatoria de acuerdo con el artículo 17 del Pliego Único de Bases y Condiciones que regula la concesión.
La empresa acompañó al pedido documentación societaria de la posible adquirente, que ahora será sometida a una revisión integral.
Qué deberá analizar la comisión
La resolución reconoce la “complejidad y relevancia” de la operación planteada, principalmente por su relación con las condiciones subjetivas y societarias de la concesionaria.
Por ese motivo, el Ejecutivo consideró que el pedido no podía resolverse únicamente a partir de una evaluación administrativa ordinaria y conformó una Comisión Ad Hoc con representantes de cuatro áreas municipales:
- El Ente Municipal de Deportes.
- La Dirección General Legal y Técnica.
- La Contaduría General.
- La Dirección General de Contrataciones.
Cada área deberá designar un representante titular y otro suplente. La comisión tendrá como función revisar la documentación entregada por Minella Stadium, verificar su adecuación al pliego y elaborar un informe técnico, jurídico y contable con sus conclusiones.
Ese dictamen será elevado a la autoridad competente para que defina si autoriza o rechaza la transferencia accionaria.
La resolución no establece un plazo concreto para que la comisión emita su informe ni anticipa cuál será la decisión final del Municipio.
Un cambio que alcanza el control de la concesionaria
La magnitud de la operación no es menor. La transferencia del 87,5% del paquete accionario implicaría que Perfeta Producciones pase a controlar ampliamente la sociedad concesionaria.
Por eso, el análisis municipal deberá ir más allá de una modificación formal de accionistas. La comisión deberá determinar si la nueva composición societaria conserva las condiciones económicas, técnicas, jurídicas y patrimoniales que fueron tenidas en cuenta al momento de adjudicar la concesión.
La resolución señala expresamente que la revisión deberá considerar las “condiciones subjetivas y societarias del concesionario” y verificar que la documentación presentada sea compatible con las obligaciones asumidas en el proceso licitatorio.
En otras palabras, el Municipio deberá establecer si la empresa que pretende quedarse con la mayoría de las acciones reúne los requisitos necesarios para asumir el control de una concesión vinculada con dos de los principales escenarios deportivos de Mar del Plata.
Qué significa la creación de la comisión
La conformación de la comisión puede leerse como una señal de que el Municipio decidió someter la operación a un control más amplio antes de dar una respuesta.
Hasta que ese análisis concluya, la transferencia accionaria no se encuentra autorizada. Minella Stadium continúa siendo la sociedad formalmente responsable del contrato y de las obligaciones derivadas de la concesión.
La decisión también confirma que la concesionaria comunicó formalmente al Ejecutivo su intención de cambiar de manera profunda su estructura interna. No se trata de la incorporación de un socio minoritario, sino de la cesión de casi nueve de cada diez acciones.
Ese dato adquiere especial relevancia en un contexto marcado por los cuestionamientos sobre la capacidad económica y operativa de Minella Stadium, los cambios registrados en su composición y la falta de avances visibles en el plan de obras comprometido para el Minella y el Polideportivo.
El artículo del pliego que obliga a pedir autorización
El pedido de la empresa se apoya en el artículo 17 del Pliego Único de Bases y Condiciones. Esa cláusula exige la autorización previa, expresa y escrita del Municipio para cualquier cesión accionaria alcanzada por las condiciones de la concesión.
La exigencia busca impedir que la adjudicataria cambie de control sin que el Estado concedente pueda verificar previamente quién ocupará el lugar de los socios evaluados durante la licitación.
Por eso, la intervención municipal no es optativa. El Ejecutivo debe analizar la documentación de Perfeta Producciones y determinar si el nuevo esquema societario respeta las condiciones bajo las cuales fue adjudicado el contrato.
La resolución firmada por el secretario Legal, Técnico y de Hacienda, Mauro Martinelli, ordena que el procedimiento se rija, en lo pertinente, por las disposiciones municipales que regulan el funcionamiento de las comisiones especiales.
Bajo la sombra de una investigación judicial
El análisis que deberá realizar el Municipio coincide con un momento de fuerte escrutinio sobre la concesión del estadio José María Minella y el Polideportivo Islas Malvinas. Desde julio, el fiscal David Bruna investiga el proceso de adjudicación a Minella Stadium S.A. a partir de una denuncia impulsada por el fiscal general federal Juan Manuel Pettigiani, en una causa que busca determinar si existieron irregularidades durante la licitación y la posterior concesión de los escenarios deportivos.
En las últimas semanas, el expediente sumó declaraciones testimoniales de funcionarios y concejales, nuevas medidas de prueba impulsadas por la querella de la ONG Mirada Ciudadana y pedidos de informes vinculados con la situación patrimonial y societaria de la concesionaria. Entre ellos, se requirió información sobre la composición accionaria de Minella Stadium, el ingreso de nuevos socios y los antecedentes de las empresas que integran el proyecto.
En ese contexto, el pedido para transferir el 87,5% de las acciones a Perfeta Producciones S.A. incorpora un nuevo elemento de análisis. Aunque la resolución municipal no guarda relación directa con la causa penal, ambas instancias se desarrollan en paralelo y tienen un punto de contacto: la necesidad de examinar quiénes controlan la empresa concesionaria y si reúne las condiciones para cumplir con las obligaciones asumidas en uno de los contratos públicos más importantes de la ciudad.
Una definición pendiente sobre el futuro de Minella Stadium
La creación de la comisión abre una nueva etapa dentro de una concesión que todavía no logró despejar los interrogantes sobre su ejecución.
El análisis deberá responder una pregunta central: si Perfeta Producciones cuenta con las condiciones necesarias para asumir el control de Minella Stadium y continuar con las obligaciones establecidas en el contrato.
Hasta que exista ese dictamen y una resolución posterior del Municipio, el cambio accionario seguirá pendiente.
La importancia de la decisión excede la estructura interna de una empresa privada. Lo que se encuentra en discusión es quién controlará la sociedad responsable de administrar, poner en valor y explotar durante las próximas décadas dos bienes públicos centrales para la ciudad.